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谢亚龙后谁可代之？总局选拔空降兵早有潜规则

彩富网 2008-9-1 9:44:00	【字体：大中小】【发表评论】【收藏】【打印】

北京奥运会以超乎想象的成功结束了，整个中国体育军团目前还在处在庆功期。但对于在2008年冲击世界杯再度折戟20强赛，并在奥运会中输球输人的中国足球而言，一次有关其管理机构———中国足协的重新洗牌已是箭在弦上。其中最为重要的便是足球管理中心主任的选拔。据悉，体育总局在年末将对单项中心负责人进行重新审定和竞聘、任免。然而，中国足协的掌门选拔工作复杂程度，绝非4个月的时间能够概括。职业联赛前后到今天三任足协专职副主席(实际意义上的足协负责人)，在转交工作时都让外界大吃一惊。报纸、电台和电视台不得不连篇累牍对阎世铎、谢亚龙的简历进行透彻报道，从王俊生之后，随着足球形势的进一步变化，中国足协新掌门的产生都充满了曲折、传说和冷门。谢亚龙之后谁可代之？我们大体上可以梳理出这个位置人员任免的思路。　　潜规则1.优势项目人才很难被调整过来　　正如在足球圈本身对优秀教练的期盼一样，对足球管理中心主任，国家体育总局同样寄予了厚望。一个有魄力有能力的领导，对其主管的工作常常有超越常人的眼光和举措，这也是外界从实际效果判断其是否合格的标准。那么，国家体育总局是否有过将优势项目领头人“移植”到足协来的想法？从目前的局面来看，这一可能非常小。据悉，体育总局管理层也认为，中国军团优势项目的领头人，在奥运会之后更大的可能是在良性竞争的环境下继续上岗，而不是将其他先进项目的经验用来“拯救”足球。　　历史上总局曾经有过动员优秀单项负责人到足协工作的念头，但无一例外都在各种情况的影响下没有成功。每每主席专职副主席人员更替时期，有关传闻便漫天飞舞。2004年12月，南京某媒体透露排管中心主任徐利有望接替阎世铎的职位。尽管足协新闻官董华随即否认此事，记者们还是将徐利的电话打得“通红”。他当时对此事给予了坚决否认，他说，他正在准备排管中心备战2008年北京奥运的计划，“排管中心的事我都顾不过来，哪顾得上到足协去瞎掺和。谁再说我要进足协我跟谁急了。”时过境迁后，徐利在追问下终于亲口承认：“当时确实有这样一件事情，总局领导要求我接替阎世铎，但是为了中国男排的发展，我最终放弃了这个机会。”徐利表示，当时总局有关领导曾经秘密找他谈话，希望他取代阎世铎，出任中国足协专职副主席的职位。在总局领导的强烈要求下，徐利初步答应了这个要求。不过后来考虑到中国男排仍然未实现冲出亚洲的梦想，自己还有很多工作要做，徐利又决定放弃这个机会。总局领导考虑到，不能影响目前中国排球发展的稳定局面，最终答应了徐利的请求。　　和足球相比，排球只是相对的优势项目。而在当时的传闻中，重竞技管理中心主任马文广被认为是“更靠谱”的人。马文广随即否认了这种说法,他当时正着手组建新一届国家举重队。举重队后来在2008年奥运会上夺取八金一银，睥睨群雄，证明了马文广的选择有其道理。据悉，在接触的一些单项中心主任级人物中，他们几乎都有“千万别把我和足球扯上关系”的类似说法。　　显然，抛开各个专业之间的差距不提，他们眼中的中国足球已经快到了非人力能挽回的地步了。其他单项负责人如果入主足协，几乎有被同行认为是遭到“处理”之嫌。　　回忆过去，足协主席这个职务的确也让总局头疼。2004年12月国家体育总局局长袁伟民卸任，接替他的是新任局长刘鹏，而谁将接替袁伟民的中国足协主席职务，仍然没有定论，不过当时媒体一度分析新任足协主席的人选并无悬念：已经“热身”了8个月之久的国家体育总局局长助理肖天。后来的发展证明，这个猜测和足协主席最近两届任免的思路并不符合。　　潜规则2.平调是“闲职”，提拔更是新面孔　　足球管理中心主任的级别一般是正局级，阎世铎和谢亚龙都是以这样的地位上任的。如果未来的新任足球管理中心主任还是正局级干部，由于其他优势项目中心同行都在“各忙各”，到头来可能是一些相对的“闲职”入主。阎世铎和谢亚龙两人都没有摆脱这个轨迹。　　1999年11月5日，国家奥林匹克足球队在巴林国家体育场以0比1落败。王俊生便已认识到自己离开这个位置的时间已到，该有新人来接替工作了。2000年4月25日，国家体育总局负责人宣布总局党组的决定：“免去王俊生同志国家体育总局足球管理中心主任的职务，任足协专职党委书记。”2000年4月26日，阎世铎正式担任中国足球运动管理中心主任、中国足协专职副主席。此前他是国家体育总局政法司司长、总局办公厅主任。从1993年开始研究和关注足球，当时整个政法司都在研究体育改革的问题，足球改革在体育改革、管理体制改革中是一个突破口。　　正所谓门外汉领导内行工作，阎世铎想打造这样一个经典的成功案例。他常常语出惊人，出手也能让人吃惊———他上任仅半年后就作出暂停甲A联赛升降级的决定，引起极大争议。2006年接替他上任的谢亚龙此前更是和足球八竿子打不着，他2002年任陕西省安康市委副书记；2004年任国家体育总局电子信息中心党委书记。谢亚龙和阎世铎以正局级身份入主足协，他们原先并没有具体分管单项中心。所谓“闲职”，说的就是这样的情况。　　在目前足球处于低谷的状态下，也不排除总局最终会让副局级甚至更低级别干部上任的可能。如果一旦成为现实，这样的任职便带有提拔的意味。虽然足协主席的行政级别并不高，正司局级，但由于项目本身属于世界第一运动，在媒体上相对其他单项更惹眼，工作的成就感超越其他部门。更重要的是足球已经进入超级低谷，如果用进步来衡量工作成绩，对管理者来说绝非难事。只不过这样任职，其人选也将肯定是新面孔。足协主席每到换届时便充满迷幻色彩，有关阎世铎的接任者，当年甚至传出过消息是一位记者！　　潜规则3.难寻市场化成功者继任　　职业化、市场化是中国足球甚至每个体育大项的终极梦想，也是解决问题的灵丹妙药。中国足球在体工大队制、政工化等都失败之后，是否可以凭借一位市场奇才领导走出低谷？　　英超能有今天的辉煌，经历了三轮市场化改革，第一轮市场化以1983年托特纳姆热刺上市开始，各大俱乐部纷纷进行公司化改造并谋求上市。这一过程引来了大量资金流入体育产业。第二轮市场化中，各俱乐部终于摆脱了英足总控制下的国家联赛系统，以全新的商业模式创立了英超联赛。第三轮始自2003年7月，俄罗斯石油大亨阿布拉莫维奇买下切尔西俱乐部。随后是一连串的俱乐部收购、重组、注资、赞助商替换、门票提价和其他商业化措施。相比之下，中国足球似乎连英超市场化改革的第一步尚没有完成。　　足球是中国体育产业发展的一个缩影。北京体育大学教授林显鹏一度认为，中国的体育产业没有得到很好的发展，在很大程度上，是因为相关资源没有完全市场化，体育的经济功能、产业功能没有得到充分的开发。足球联赛虽然表面上“职业化”，由于受体育主管部门的行政管理而无法实行真正的市场化运作，结果只能是赛事水平不高、产业化程度较低。曾经作为国家体育总局政法司司长的阎世铎最终也没有找到合适的道路，可见其中的艰难。　　北京奥运会上，一些集体项目(大球类)的失意受到了关注，但首当其冲的还是足球。其实在这方面篮球也一直在探索，在目前的中国体育市场上，篮球是个不错的品牌。职业化以来，得到了快速发展，但市场仍未能被完全接受，需要一个发展的过程，需要多方面的努力。事实上篮球界也正在进行积极探索，不论篮球的竞赛表演，还是相关商品的生产和销售，也都还有很大的市场空间。不过，在中国篮球和中国足球之间，从来没有什么交道。早先，双方甚至陷入了一场争论：谁才是中国的第一运动？　　“体育事业与体育产业齐头并进，协调发展。”“事业是政府责任，产业是市场行为。”这些话所有的体育官员恐怕都说得很流利，但到底如何划分事业与产业，如何规范政府行为，则是一个老大难问题。和其它领域的改革一样，如果没自上而下的触动本质的改革，中国体育产业之路只能在局部市场化中徘徊，难有大的发展。这些东西，决定了在寻找下任足协主席时，总局并没有什么商业奇才可以选拔。　　有一些专家认为，奥运会后的中国体育可能会出现四种趋势。首先，政府管理为主过渡到社会和企业更多参与，但政府也会加强引导和协调。第二，单项协会职能得到更大发挥和加强，赋予它们更多职能和要求。第三，在高水平训练中重视科学训练和运动员文化教育。第四，随着场馆设施等条件改善，以单项体育为载体的学校、社区和俱乐部体育会得到飞速发展。专家特别指出，“体教结合”有助于解决中国竞技体育模式中存在的问题，但本身也存在一些问题需要解决。他认为，“体教结合”涉及到运动员就业问题，也连带着能否吸引更多的家长送孩子练体育，因此事关重大。他说，要解决就业问题还是要落实“体教结合”，即运动员的文化教育和职业培训必须和运动生涯同步完成，而不是在退役后才开始。“这样，他们才可能在退役后就具备自主择业的能力。”不管怎样，在单项协会的职能改善问题上，中国足协一直没有改变失败者的角色。　　潜规则4.内部挖潜尚存疑虑　　在现任足协干部中选拔或许是个打开缺口的方式。这方面，足协本身和往届相比有着不同的设置。党委书记、足协副主席南勇本身也是正局级，中国足协在谢亚龙任内第一次有了两个同级别的副主席。南勇对这个项目非常了解，但到现在为止，国家体育总尚无对谢亚龙任期内足协整体工作的考评。中国足协是否会“覆巢之下安有完卵”，还有4个月左右的时间来证实。　　许放之后和外界足球世界交往最多的人非张吉龙莫属。2001年世界杯预选赛的成功，一度被认为是张吉龙在抽签外交上的伟大胜利。据悉，张吉龙在脑血栓发作后身体欠佳。2008年3月，正在卡塔尔进行的亚洲杯总结会传出消息，北京奥组委体育部部长、亚足联第一副主席、中国足协副主席张吉龙在参加会议时突发脑血栓。会议主办方第一时间让张吉龙得到了有效医治，他脱离了危险。奥运会结束，张吉龙在奥组委的使命也告终结，但有消息说，静养后的张吉龙可能在亚奥理事会上继续担任一定职务，回到足协的可能较小。了解张吉龙的人士透露，自从上次病倒后，张吉龙身体一直不太好。
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