今年中超裁判安排尽管还在实行抽签制度，但实际上却是采用的“委派制”。按照惯例，一个国家的顶级联赛由国际级裁判员和国际级助理裁判执法的比赛场次应该在60%左右，带动其他裁判员水平的提高。然而《体坛周报》统计，现在中超的国际级裁判员的出场率仅30%左右，因此裁判员驾驭比赛能力降低，多次出现错漏判引发矛盾。 

　　中国足协年初宣布海洋地理博士陈国强以“高级人才”身份进入裁委会，具体负责裁判员的委派等重要工作，他管理和组织经验欠缺。此前裁委会安排裁判会和执行局、中超公司等召开联席会，然后确定最终每场比赛的执法裁判名单。中超第2轮，裁委会将名单给执行局、中超公司过目后，有人指出武汉和北京的比赛很敏感，王迪的经验和能力不足以驾驭，但裁委会没有听从建议，结果那场比赛王迪出现了重大误判被停哨4场以上。

　　相关部门认为裁委会应该在关键比赛和敏感场次中重点考虑由经验丰富、水平高的本土裁判或者外籍裁判执法，而不是机械执行每轮比赛必须有两名哨执法的标准。然而裁委会对于这样的建议置若罔闻，并且从第3轮开始不再和其他部门沟通，单独确定裁判员执法名单。

　　陈国强不仅在裁判委派方面引起争议，他还亲自出任比赛监督，并担任全运会四个赛区中的三个赛区的裁判长，这种既当运动员又当裁判员做法负面影响很大。此外，裁委会还在没有充分理由的情况下调整出局多名裁判监督，有些人直接给国家体育总局匿名写信反映情况。《体坛周报》还透露，20年前因为“个人污点”被开除后从未参加过中国足协的裁判工作的某人，却以裁判监督名义出现在全运会赛场。

　　此外，中国足协在裁判员考核与晋升方面也存在诸多弊端。以往这一套考核晋升机制标准很严格，比如乙级联赛执法达到一定场次并考核优秀才能晋级中甲，考核主要是裁判监督打分，排名靠前的裁判员才能获得晋升，中超和晋升国际裁判员也是如此。然而最近晋级的国际裁判员石祯禄此前只有4场中超执法经验，王德馨则是主要因为“见义勇为”行为受到足协表彰，才得以直接从乙级被提拔到中甲，并且半年后成为国际级助理裁判员执法中超。