第四章 彩票资金管理

　　第二十八条 彩票资金包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。

　　彩票品种中彩票资金的具体构成比例，由国务院财政部门按照国务院的决定确定。

　　随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加，可以降低彩票发行费比例。

　　第二十九条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国务院财政部门的规定开设彩票资金账户，用于核算彩票资金。

　　第三十条 国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当建立彩票发行、销售和资金管理信息系统，及时掌握彩票销售和资金流动情况。

　　第三十一条 彩票奖金用于支付彩票中奖者。彩票单注奖金的最高限额，由国务院财政部门根据彩票市场发展情况决定。

　　逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金。

　　第三十二条 彩票发行费专项用于彩票发行机构、彩票销售机构的业务费用支出以及彩票代销者的销售费用支出。

　　彩票发行机构、彩票销售机构的业务费实行收支两条线管理，其支出应当符合彩票发行机构、彩票销售机构财务管理制度。

　　第三十三条 彩票公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不用于平衡财政一般预算。

　　彩票公益金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理。

　　第三十四条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国务院财政部门的规定，及时上缴彩票公益金和彩票发行费中的业务费，不得截留或者挪作他用。财政部门应当及时核拨彩票发行机构、彩票销售机构的业务费。

　　第三十五条 彩票公益金的分配政策，由国务院财政部门会同国务院民政、体育行政等有关部门提出方案，报国务院批准后执行。

　　第三十六条 彩票发行费、彩票公益金的管理、使用单位，应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。

　　彩票公益金的管理、使用单位，应当每年向社会公告公益金的使用情况。

　　第三十七条 国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况，并向社会公告。

　　第五章 法律责任

　　第三十八条 违反本条例规定，擅自发行、销售彩票，或者在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；有违法所得的，没收违法所得。

　　第三十九条 彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令停业整顿；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未经批准开设、停止彩票品种或者未经批准变更彩票品种审批事项的；

　　(二)未按批准的彩票品种的规则、发行方式、发行范围、开奖兑奖操作规程发行、销售彩票或者开奖兑奖的；

　　(三)将彩票销售系统的数据管理、开奖兑奖管理或者彩票资金的归集管理委托他人管理的；

　　(四)违反规定查阅、变更、删除彩票销售数据的；

　　(五)以赊销或者信用方式销售彩票的；

　　(六)未经批准销毁彩票的；

　　(七)截留、挪用彩票资金的。

　　第四十条 彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

　　(一)采购不符合标准的彩票设备或者技术服务的；

　　(二)进行虚假性、误导性宣传的；

　　(三)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；

　　(四)向未成年人销售彩票的；

　　(五)泄露彩票中奖者个人信息的；

　　(六)未将逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金的；

　　(七)未按规定上缴彩票公益金、彩票发行费中的业务费的。

　　第四十一条 彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：

　　(一)委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的；

　　(二)进行虚假性、误导性宣传的；

　　(三)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；

　　(四)向未成年人销售彩票的；

　　(五)以赊销或者信用方式销售彩票的。

　　彩票代销者有前款行为受到处罚的，彩票发行机构、彩票销售机构有权解除彩票代销合同。

　　第四十二条 伪造、变造彩票或使用伪造、变造的彩票兑奖的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十三条 彩票公益金管理、使用单位违反彩票公益金管理、使用规定的，由财政部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；在规定期限内不改正的，没收已使用彩票公益金形成的资产，取消其彩票公益金使用资格。

　　第四十四条 依照本条例的规定履行彩票管理职责的财政部门、民政部门、体育行政部门的工作人员，在彩票监督管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

　　第六章 附 　则

　　第四十五条 本条例自2009年7月1日起施行。