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2007年，波兰和乌克兰成了欧洲杯历史上第三任两国联合的主办国，前面两次分别是2000年的荷兰、比利时，和2008年的瑞士、奥地利。两个东欧小国勾勒出共同发展的美好蓝图，打出大赛口号“共同创造历史”——结果比赛还没开打，分歧已经来了。欧洲27个国家宣称要因政治原因抵制参加乌克兰举办的欧洲杯赛事，被殃及无辜的波兰急了，总统科莫罗夫斯基本周三呼吁乌克兰“尽快删除一些过时的、违背欧洲民主标准的法规”。但让乌克兰和普拉蒂尼都备感尴尬的是，政治因素只是部分阻碍欧洲杯顺利进行，服务、安保、国家的友善程度都在让欧足联主席如坐针毡。
理想中，政治和体育各分两家，互不干涉，奥林匹克精神是要在战乱和纷争上架一座和平的桥梁。但在现实的世界，政治因素侵入竞技体育屡有先例。1950年世界杯，包括匈牙利、前苏联和捷克斯洛伐克在内的东欧国家，因众所周知的原因抵制参加巴西世界杯；1974年西德世界杯，前苏联在预选赛附加赛拒绝前往智利踢次回合赛事，同样出于政治原因，结果智利自动进入决赛圈。抵制多是战争产物，一战、二战都引起过世界杯和政治之间的碰撞。
乌克兰前总理季莫申科，是这次政治抵制的导火索。欧盟多国政要谴责乌克兰政府不允许在狱中生病的季莫申科保外就医，此前这位女总理声称自己遭到了虐待和殴打，并宣布进行绝食抗议。季莫申科的女儿率先向德国求救，此后参与抵制的国家滚雪球般扩大，意大利、奥地利、西班牙等欧盟主要国家都表明抗议乌克兰当局的立场。本周，乌克兰政府已经同意季莫申科前往医院就医。
季莫申科案不是偶然，欧盟国家采取了一种极端的方式在政治上施加压力，欧洲杯、季莫申科被虐两个事件恰好提供机会。但对普通球迷来说，乌克兰政治上迫害前总理不是主要影响他们夏季追随主队的原因——昂贵的住宿、动荡的治安才是。记者不止一次听到欧洲同行的警告，“在乌克兰期间务必注意安全”。提醒甚至来自波兰朋友，以个人在乌克兰经历过的被偷车事件现身说法。4月28日，乌克兰的Dnipropetrovsk发生四起炸弹袭击，据报道可能是恐怖袭击。这座城市不是举办地，但是和举办城市顿涅兹克只有130英里的距离，将是大赛期间球迷的栖身之地——因为在顿涅兹克住宿已经供不应求，和基辅一样，一些酒店的标间价格已经飙升到500美元一晚。乌克兰旅游业发展不太发达，导致床位急缺，是造成住宿成本昂贵的主要原因。
旅游行业反应的态度不甚友好，连前往欧洲杯报道的记者办理签证过程相较波兰而言也冗长、昂贵不少。中国媒体普遍遭遇办理乌克兰签证的困难，一次入境、多次入境资费不同，仅仅是这一细节就折射出举办的诚意。
波兰和乌克兰联合举办，是2007年初普拉蒂尼上台后发展草根足球、东欧小国等竞选纲领的直接产物。当普拉蒂尼在4月初看到大量的退票时，或许他已经意识到自己搬起石头砸到了自己的脚。
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