悬念1：欧预赛成过场？

　　目前欧足联旗下有53个会员国或地区，而下届欧洲杯决赛圈的门票有24张，排除直接晋级的东道主法国，也就是说将有52个国家或地区争夺23张入场券，而2012年欧洲杯，却有51家会员竞争14张门票。正所谓“物以稀为贵”，4年前后竞争的激烈程度必定会有巨大差异，这也就意味着下届欧洲杯的预选赛，绝大多数强队将顺利过关，类似2008年英格兰般豪门爆冷无缘正赛的现象恐将就此绝迹。

　　52减23，最简单的算术题，将有29家欧足联会员无法前往法国。从目前的欧足联国家队系数排行榜来看，前24名中包括传统的7大豪门，本届欧洲杯的参赛队有15家在列，只有东道主之一的波兰在24名开外。而塞尔维亚、瑞士、土耳其、挪威和波黑等未能在本届预选赛出线的球队，也将极有可能跻身法国欧洲杯，此外匈牙利、芬兰、北爱尔兰甚至阿塞拜疆等球队也可能获得参赛的机会，也许只有圣马力诺、列支敦士登和安道尔这样的十足鱼腩，其命运才会和以前没有区别。这样导致的结果便是：以往竞争激烈的欧预赛将成为走过场的“表演赛”，强队大比分屠戮弱队的比赛可能会大增，而弱队之间的较量则将变得更为保守，因为当参加欧洲杯的机会千载难逢的摆在他们面前时，谁也不想因大胆进攻而失去哪怕1分。如此这般的欧预赛，还会有看头吗？

　　悬念2：再无死亡之组？

　　欧足联主席普拉蒂尼曾经说过，扩军到24支球队不会影响到欧洲杯的品质，反而可以令更多的欧洲二三流球队得到亮相机会，从而吸引更多关注的目光，提高欧洲整体的足球水平，这点和他改革欧冠的出发点不谋而合。然而扩军真的不会影响到欧洲杯的品质吗？本届欧洲杯小组赛空前激烈，末轮之前竟然没有一支球队提前出线，这种顶级悬念令比赛赚足了眼球，仅仅在美国就接连打破相关收视率。

　　然而随着更多二三流球队的加入，欧洲杯决赛圈参赛队整体实力的下滑将是不争的事实。由于24强将被分为6个小组，豪门世家将被“稀释”到更多的小组当中，不仅很难重现本届杯赛德国、葡萄牙和荷兰同分一组的盛景，甚至有可能出现一支顶级强队外加三支相对弱队的“失衡小组”。今天人们还在抱怨“死亡之组”过多令心爱球队提前出局，而4年后可能就会与“死亡”说再见了。不过从另一方面来讲，这或许也给冷门提供了更宽广的温床，当然前提是这些“弱队”真正具备了挑战强队的潜力和实力。

　　悬念3：多一轮的精彩？

　　由于扩军到24强，下届欧洲杯的决赛阶段比赛将采用这样的赛制：共分6个小组，每个小组4支球队，小组前两名直接出线，成绩最好的4个第三名也将晋级；16支球队进行1/8决赛，此后的赛制与16强时代相同，也就是说与本届相比多了一轮淘汰赛。现在的问题在于，这多出来的一轮淘汰赛，究竟是多了一轮精彩，还是多了一轮乏味？

　　24强取其16，也就是说只有8支球队会在小组赛出局，多达2/3的球队仍将幸存参加淘汰赛。这样一来有更多球迷喜爱的世家强队除非自毁长城再闹内讧，否则小组赛基本无忧，拥趸们可以在1/8决赛中看到更多的强队亮相。而且多了一轮淘汰赛，也多了一次“生存还是死亡”的考验，似乎能够刺激提升杯赛的悬念程度。然而由于只有8支球队掉队，多出来的这轮淘汰赛很有可能将重复小组赛强弱互相交手的现象，无疑将减弱人们对淘汰赛强强对话的期待，比赛的精彩程度也势必会降低，这会不会让1/8决赛变得乏味异常呢？

　　悬念4：保守主义复燃？

　　决赛之前，本届欧洲杯只有2场比赛120分钟内没有进球，头球破门次数更是刷新历史纪录。尽管球员和教练在接受采访时纷纷表示这是一届“防守至上”的欧洲杯，但不可否认的是本届杯赛的进攻仍能满足球迷的胃口。然而4年之后，欧洲杯赛程拉长、比赛增多，球员的体能消耗和竞技状态的起伏也必将加大，从功利和现实的角度来思考，球队们会不会更多的先确保自己立于不败之地，而将进攻当做第二选择呢？

　　不妨来看看世界杯。扩军和增加淘汰赛之后的欧洲杯赛制，与世界杯无限趋近，事实上1982年到1994年这4届世界杯，决赛圈都是由24支球队参加，1998年再扩军到32强，世界杯的整体水平和精彩程度一再下降，冗长的赛程导致参赛球队表现愈加保守和平庸，从而“孕育”出更多打法消极唯出线是图的球队，这当然也令许多比赛变得如白开水般平淡无味。譬如2010年南非世界杯，就有7场0-0的白卷，1-0的小胜场次更是其2倍还要多。到了2016年，此情此景很有可能再现，保守主义死灰复燃绝非危言耸听。

　　悬念5：足球金钱之争？

　　欧足联不遗余力的促成欧洲杯扩军，除了冠冕堂皇的“普世”理由之外，更多的原因还是在于满足赞助商与电视转播机构的利益，从而让欧足联的囊中更加充裕。站在欧足联的角度来看，扩军无可厚非。今天的欧洲杯只有31场比赛，举办时间不过是从当地时间6月8日到7月1日；而扩军后欧洲杯将有51-52场比赛，比现在多了20场，举办时间也将长达29-31天，比之前多了一周左右的时间。更多的比赛，更长的赛制，仅仅是为了让球迷有更多的球赛可以观看？当然不是！欧足联的最大财主是赞助商和电视机构，比赛增多赛程拉长，他们才是最大的利益攸关方和获利者。

　　扩军之后，欧足联算是赚了一笔大单，但为此埋单的却是国家队和俱乐部。比赛的增多、赛程的增长将影响到球员的身体健康，更将影响到球员所在俱乐部对新赛季的备战。俱乐部无法向欧足联直接发难，只好和国家足协扯皮，而这同样会影响到国家队的备战工作。世界杯参赛队再多，毕竟欧洲球队名额有限，但欧洲杯24强全部来自欧洲，欧洲各国联赛和俱乐部都将受到不同程度的影响，各种利益关系亟待摆平，这些工作，又将由谁来做呢？新“4年周期”开始的第一天，悬念已经浮上了人们的心头。