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足协追讨巨额债务难度徒增 谢亚龙是否构成渎职罪

彩富网  2008-9-8 10:40:00   【字体: 】【发表评论】【收藏】【打印
  “爱福克斯”是谁?

  爱福克斯(Iphox)宽带网络电话公司是英国新兴网络电话通信运营商。“爱福克斯”在英国的网络业务范围比较广,是以网络通讯、网上免费电话、IP国际长途电话服务销售为主要业务的综合网络公司。这家公司的理念是,让所有能够上网的人都能够享受免费电话。2006年,“爱福克斯”为打入中国市场,正式签订了冠名中超的合同,其目的就是依附中超联赛进入中国长途电话业务市场和抢占新兴的“网络电话”业务。

  新闻背景

  上周一,中国足协内部办公会上,谢亚龙宣布了主席会议的一项重要决定:将正式通过法律程序追讨前中超冠名商“爱福克斯”拖欠的赞助款项。

  根据此前媒体相对一致的报道,按照2006年中国足协和“爱福克斯”签订的赞助合同,后者将向中超联赛提供600万欧元的赞助款,但至今为止,“爱福克斯”仅仅支付了60万欧元的首付款项,随后就不见踪影。

  据中国足协人士透露,按照此前双方的协商,今年8月31日是付款的最后期限,但中超公司的账户中仍然没有“爱福克斯”的资金流入。听着谢亚龙平静的语调,在场的几乎所有足协中层干部都在第一时间感受到了不同寻常的气氛……

  足协向前中超

  赞助商讨债

  “追债”决定宣布之后,在中国足协内部也引起了不小的震动。由于种种原因,足协的工作人员此前极少谈起“爱福克斯”,不谈“爱福克斯”在足协内部似乎已经成为一种惯例。但当谢亚龙宣布将正式通过法律程序追讨后,“爱福克斯”随即成了足协工作人员交谈的关键词。不少人纷纷议论:“究竟是谁签的合同?”甚至还有人猜疑:“合同究竟签没签”?尽管大家都知道中超和“爱福克斯”的合作,但是据说除了谢亚龙和南勇,几乎没人见过这份传说中的合同,无论是足协其他高层,抑或是中超公司的董事们。由此,“爱福克斯”事件更蒙上了一层神秘面纱。

  办公会议之后,谢亚龙代表的足协高层启动法律程序的态度逐渐公诸于众。此后,具体负责接洽“爱福克斯”的中超公司方面的态度耐人寻味。中超公司总经理吕枫向媒体表示:“我们目前还在和爱福克斯交涉,争取妥善解决,目的肯定是要把钱拿回来。”据悉,考虑到境外追款的复杂性和特殊性,目前中超公司没有启动诉讼程序,仍在做最后的努力,和“爱福克斯”公司进行交涉。吕枫解释:“我们的目的是把钱拿回来,还是希望以和为贵。”

  作为中超公司的具体管理者,吕枫是在“爱福克斯”签约之后才被任命为总经理一职的。针对“爱福克斯”事件的发展,吕枫也强调:“我们已经准备了很长一段时间,并将还款日期定了最后期限,如果对方不能够在这最后期限之内给钱的话,那么肯定是要起诉的。”

  据悉,中超公司已经给“爱福克斯”公司下了最后通牒,但是至于最后期限的日期是什么,吕枫并没有正面作出回答。“这是双方的商务秘密,因此不便对外透露,但我们肯定是一直在酝酿起诉的事情。因为起诉爱福克斯公司属于国际诉讼,因此要涉及很多东西,我们也会尽可能地将自己的准备做充分。”

  “爱福克斯”从一开始就“爱赖账”

  后奥运时代,谢亚龙离任似乎已成定局。在此过渡时刻,为何谢亚龙会宣布追债呢?外界猜测大都将矛头指向足协一把手谢亚龙,并且分析谢因此可能涉嫌渎职罪。但谢亚龙如此“自拍板砖”,似乎于情于理都很难解释。据记者了解,之所以谢亚龙现在宣布正式进入法律程序,主要是由事情本身的性质所决定。

  据中国足协人士介绍,从“爱福克斯”2006年签订合同至今,已经过去将近两年,“按照法律规定,如果再不追讨,进入法律程序,就将超过两年的追诉期限。到时候,即便拿着白纸黑字的合同也没有什么效力了。”眼下进入法律程序,从时间角度而言,已经是不得已而为之。要不然,这5400万元恐怕真要变成“坏账”了。

  其实,自从2006年达成赞助协议之后,中国足协和中超公司就没有停止过向“爱福克斯”的追讨。“按照一般的规矩,类似的赞助款大都按照四、三、三这样的比例来支付,比如总金额100万元,那么合同签订之后第一期支付40万元,赛季中支付30万元,赛季结束再视有无违反合同的情况支付最后一部分30万元。”一位内部人士表示。但“爱福克斯”仿佛从召开赞助新闻发布会之后就有了“赖账”的企图,直到合同签订次年2007年中,才首次支付了约600万元人民币。此次付款的直接原因,还是因为足协主席会议决定如果“爱福克斯”再不付款,就将启动法律程序追讨。

  此后“爱福克斯”再未向中国足协支付款项,足协高层要求中超公司启动法律程序。但中超公司特聘律师在和“爱福克斯”方面联系后建议:“爱福克斯方面还在筹钱,有自己的还款计划,不宜立即诉讼”。于是,足协给“爱福克斯”给出最后底线:2008年8月31日。直到上周一,足协给出的最后期限到期之后,“爱福克斯”仍然没有支付,才有了谢亚龙在足协办公会议上的宣布。不过,谢亚龙的宣布目前看上去还只是一个表态而已,离真正进入法律程序还有相当一段距离。

  具体操作法律程序的包括足协的专职法律顾问杭泉明,还有中超公司为了向“爱福克斯”讨债而专门聘请的律师。根据《民事诉讼法》中关于管辖权的规定,中超公司在签约地北京起诉“爱福克斯”的可能性最大。

  但是从目前情况来看,足协要拿回这笔欠款的难度非常之大,因为涉外经济案件的执行难度极为艰巨。具体到“爱福克斯”一案,据称真正与中超公司签约的是某体育经纪公司,并非“爱福克斯”公司自身。这家体育经纪公司负责国内外多名教练和球员的业务,前国足主帅哈恩就是由其推荐前来中国。众所周知,该公司和中国足协高层颇有渊源。

  债务人中国总部已经消失

  中超历次冠名赞助谈判,神秘色彩一年胜过一年,而商业价值却呈逐年下降趋势。现在回过头来再看两年前的那次合作,更显突兀。持续了近四个月的中超冠名之争,其间流传过不下20种版本的传言,涉及到诸多各种行业的跨国巨头企业,但最后并不知名的宽带网络电话公司“爱福克斯”,却蹊跷地获得了冠名权。

  当时意欲打开中国市场的“爱福克斯”公司希望能够有爆发式的突破和增长,但网络电话当时并不被中国传统电信行业认可。事实上,宽带网络电话最大的障碍就是电信原有利益体系,其低廉的价格竞争力让他们感受到了威胁,近年来宽带网络通信也一直游走在电信运营商的垄断规则边缘。因此,“爱福克斯”和中国足球的合作,一开始就挣扎在某种利益之中。

  根据当时新闻发布会上公开的数据,“爱福克斯”将以五年投入4亿人民币的巨款冠名中超,依附足球进入中国长途电话业务市场就是他们真实的目的。当时足协方面还通过其在西部地区的人脉关系,希望能让“爱福克斯”以高新技术企业的身份,顺应西部开发的潮流,从西部市场打开缺口,进入中国。但最终还是没有完成。事实上,从“爱福克斯”近两年在中国的发展情况来看,几乎是劳而无功。目前,“爱福克斯”中国总部已经消失,而两年前开办的中文官网也接近作废,仅仅剩下一个软件的下载页面。

  据悉,在和中超签约的这两年时间里,“爱福克斯”的网络电话业务几乎没有任何进展。根据记者了解的情况,足协和中超公司目前也很难直接联系上“爱福克斯”,几乎都是通过当时签约的中介公司来催讨债务。

  担心离任审计 龙头先行动

  “球队已经输得差不多了,谢亚龙已经被外边当成娱乐人物随便骂,如果他再在经济上出点问题,那可就真要身败名裂了。”谈起谢亚龙宣布追讨“爱福克斯”,足协人士认为谢亚龙此举是为了把自己和此事划清界限,摆脱干系,并且为可能到来的离任审计扫清障碍。每一届足协一把手离任时,都要接受严格的经济审查,包括在重大经济活动中经营决策的效果情况,单位预算管理和执行情况以及结算情况等八个方面的具体情况。

  王俊生、阎世铎离开足协时,都经过了这道审查关口,没有出现问题。虽然前者被认为给足协留下一笔财富,后者被指摘花光了一笔财富。根据目前的情势,谢亚龙离任应该也只是时间问题,如果他在离任审计时必须要面对一笔5400万元的“坏账”,那么必将成为一个巨大的问题。因此,为自己的离任审计考虑,谢亚龙也必须尽职尽责地进入法律追讨程序。

  “足协在中超公司中占有三分之一以上的股份,足协的投资属于国有资产的管理和使用,它的保值增值情况是离任审计的必经项目。”知情人士分析。按照以往的协议,中超冠名费用的10%要划拨给中国足协作为日常管理运营费用,但自从“爱福克斯”2006年冠名至今,这笔费用就没有全部兑现过。不过值得一提的是,即便是在冠名费几乎颗粒无收的2006年,各俱乐部还是得到了200万元的分红。

  外界猜测谢亚龙可能会因为这笔巨额坏账而涉嫌渎职罪,不过记者从法律界人士处得到了不一样的结果。“只要是在诉讼期限内提起诉讼进行追讨,即便最终没有将欠款追回,也不构成渎职。在此次追讨欠款的诉讼中,作为足协负责人的谢亚龙已经尽到了追讨的责任,并没有玩忽职守和严重不负责任的表现,因此不能构成渎职。”法律界人士表示。

  究竟是谁应该为这次“爱福克斯”事件负责呢?目前看来还是一个巨大的问号。甚至在足协内部,也几乎没有人知道是谁最终代表足协和中超公司在合同上签字。一个在内部流传的说法是,谢亚龙第一次看到这份合同时十分恼火,并且拒绝签字。看来,神秘赞助商“爱福克斯”同中国足球之间的故事,也许还将继续下去…… 


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