此前，本报曾报道过总局酝酿足协撤销足管中心的设想，现在根据总局对相关方面的改革措施，这一设想正在逐渐变成现实，未来中国体育的大变革正悄无声息地一步步走来。日前，总局要求中国足协作出相应改革计划，足管中心副主任林晓华正在草拟 “小中心，大协会”的方案，这一方案最后被采纳的话，足协和足管中心的“管办分离”将成为现实。

　　2008年奥运会后，中国体育改革已经势在必行，对此总局也在酝酿多种方案，其中剥离各项目管理中心职能，让“协会”成为各个项目发展的主体，是一个改革的方向。为此，总局也向各中心征询改革的意见，在接到总局的安排后，足管中心也进行了研究，最终决定暂定由林晓华代为草拟改革方案，并把中国足协改革的突破口选在了“中心”与“协会”的剥离上。

　　在足管中心领导对改革进行研究时发现，在足球领域里，“管办不离”始终是阻碍中国足球发展的最大障碍，中国足球之所以长期停滞不前，相关人士认为“以行政管理取代法制化、制度化和民主化管理，是其中最根本的体制性原因”。在足球打赌扫黑运动中，总局局长刘鹏对足协既是经营者又是管理者的双重身份很是不满，要求尽快“管办分离”，足协也一直都在进行运作，但实际效果不明显，更多的权力还是抓在足管中心手里。

　　现在足协起草的改革方案中，在足球层面上，今后，足管中心只是对中国足球的发展在宏观上起到调控的作用，淡化具体业务的管理。目前世界各国在足球领域一致都是以足协来开展工作，惟独中国足协“一套人马两块牌子”，除了中国足协还带有“足管中心”的行政色彩，如韦迪虽然在做着“中国足协主席”的工作，但是他同时还是正厅级 “足管中心主任”，很多工作不得不接受来自总局的指示。如果是“小中心”，足协可以更加按照符合足球规律的事情来开展业务，而无须考虑“行政指令”。

　　“大协会”则是完全按照在民政局注册的民间团体的章程来运作，中国足协的人事制度和工资分配制度都要改革，实行工资与效益挂钩和全员聘任制，使其成为自主管理、自我发展、自我约束的法人实体。此外，足协在机构设置、干部任免、经费使用、国际交流等方面，也会有更大的自主权，从而提高效率，提高工作进度。28日，于洪臣也向记者确认了改革即将进行，“管办分离这个说法一直在提，也在准备当中，但这不是足管中心一家的事，各个中心都存在这样的问题，大家会一起动。”

　　不过一个问题在于即使足协能够出台这样一个方案，总局采纳的程度如何还是一个谜，而且实施起来会不会打折扣也是一个疑问，特别是总局自身的改革方案仍未有最终定论，足协的改革依然看不清未来。

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