明天就是2018年和2022年两届世界杯申办的最后期限，已经有多个国家提出申办，中国是否申办至今都没有官方明确表态。然而牛年几乎注定无所事事的中国足球，唯一能做的最牛的事就是成功申办世界杯，但现在看来这更像是一个梦——

　　不久前，国际足联主席布拉特和外媒纷纷表示，中国将是世界杯申办的候选国之一，但中国足协和体育总局都没有明确表态是否申办。此前，已经有俄罗斯、美国等多个国家要么提交了申办报告，要么明确表示将要申办。明天就是2018年世界杯和2022年世界杯申办的截止日期，中国是否申办、由哪个城市为主提出申办也将揭晓。

　　新规定：两届世界杯同时申办按照国际足联最新规定，2018年世界杯和2022年世界杯主办地将同时产生，所有对承办这两届世界杯感兴趣的国家，应该赶在2009年2月2日最后期限前报名。2010年12月，由24人组成的国际足联执行委员会将投票选出最后的胜利者。目前，已经有多个国家提交了申办报告或者明确了申办意向，欧洲有俄罗斯、英格兰、西班牙，美洲有美国、墨西哥，亚洲有日本、卡塔尔、澳大利亚(大洋洲的澳大利亚足协隶属亚足联)，甚至印尼也提出要申办。

　　有这么多国家申办世界杯，主要是因为两届世界杯同时申办，一个国家有两次申办的机会，“中签”的几率比以前增加。因而，大部分申办国都同时申办了2018年和2022年两届世界杯。

　　布拉特：中国曾提出申办世界杯

　　有关中国申办世界杯的消息，记者了解到共出现过两次。最早一次是2007年年初，时任中国足协掌门的谢亚龙曾在非正式场合向国际足联官员表达过中国有兴趣申办世界杯。另一次是去年奥运会期间，国际足联主席布拉特在北京对外表示，北京奥组委曾表达申办世界杯的意愿，“北京奥组委已经向我表达了他们希望举办2018年世界杯的愿望，我们当然非常欢迎，通过这次奥运会我们也清楚看到中国举办大赛的能力”。的确，2008年北京奥运会的成功举办，让世界感受到中国的崛起，国际奥委会主席罗格对北京奥运会给予了“无与伦比”的最高评价。不仅如此，北京奥运会还留下一大笔奥运“财富”，其中就包括一批高规格的现代化场馆。天津的水滴、北京的鸟巢等，都具备了举办大型足球赛事的条件。为此，奥运会结束后，国际足联主席布拉特曾多次表示，希望中国加入到2018年和2022年世界杯的申办行列中来。

　　崔大林：理智分析再做决定

　　然而，随着申办世界杯截止期限临近，有关中国申办的官方表态却日益模糊，至今没有得到肯定或否定的“准信”。在春节前的一次会议上，体育总局副局长崔大林称：“申办世界杯，难度不亚于奥运会，我们必须要理智分析，才能作出决定。比如巴西队第一场在天津比赛，来了成千上万的球迷，第二场到武汉去踢了，这么多球迷如果要赶到武汉的话，非常不方便。好多复杂的问题都要经过协商，其中包括交通、住宿、人口的来回流动。”崔大林这番讲话被外界解读成不同版本，有人认为这是中国打算申办世界杯的信号，早在2007年，体育总局就曾为申办世界杯对许多城市进行过调查，在最近的全国体育局局长会议上，据说还把是否申办世界杯当做一项非正式议题进行了摸底。有的舆论则认为，这种模糊的表态极有可能是中国放弃世界杯申办的暗示。 

　　中国申办 难吗？

　　不管中国是否申办世界杯，仅从官方目前模棱两可的态度看，中国申办世界杯的难度的确不小。用足协内部人士的话讲，“申办世界杯的前提是必须有十足的把握”。那么中国申办世界杯究竟难在哪里呢？让我们先用排除法进行分析。

　　中国具备软硬实力

　　在申办世界杯的硬件和软件上，中国不存在问题。相反，软、硬件齐备还是我们的优势。就硬件而言，根据国际足联规定，申办世界杯的国家有不少于12个符合条件的候选城市，其中开闭幕式所在城市的体育场至少能容纳8万人。此外还有交通、食宿等详细规定。在场馆方面，中国已经具备了这一硬规定，北京的鸟巢能容纳10万人，上海的八万人体育场也符合规定。软件主要为是否具有承办大赛的经验。由于中国成功举办了2007年女足世界杯和2008年北京奥运会，已经积累了足够的承办大赛的经验。

　　大洲轮转制已经废除

　　中国是否申办世界杯与各大洲轮转制无关。日前，很多舆论分析说，中国之所以在申办世界杯上犹豫不决，一个重要原因是一旦亚洲的某个国家申办2018年世界杯成功，按照每四年一次世界杯由各大洲各国轮流举办的主办国选择原则，中国将自动失去2022年世界杯申办的资格。其实，早在2007年国际足联执委会的一次会议上就废除了轮转制，最新的规定是恢复到过去自由申办的原则，而该规定恰好从申办2018年世界杯开始。

　　申办世界杯无关国足水平

　　是否申办世界杯与中国足球整体水平的高低无关。在此前的申办世界杯舆论大讨论中，不少舆论认为由于中国男足水平低下，即使申办成功，自动进入世界杯决赛圈也会在比赛中一败涂地。与其这样，还不如不申办，免得丢人现眼。这种观点可以理解，但情绪化色彩过于浓重。事实上，申办国足球水平从来都不是申办的前提条件。要不然，足球水平比中国还低的印尼不会提出申办。相反，通过申办世界杯有助于帮助足球发展后进的国家提高。中国足球尤其需要通过举办世界杯的机会，逐步提高自身水平。

　　决策层才是申办的关键

　　从目前看，中国申办世界杯关键还是决策层的判断和信心。去年奥运会结束后，曾传闻北京将申办2018年世界杯，结果遭到舆论的一致反对。尽管北京足协出面否认申办世界杯的传闻，但外界一致认为这是故意放出口风，测试民意反应。鉴于中国足球恶劣的环境和不良的口碑，决策层需要十分慎重。即使决策层决定申办世界杯，也需要十分低调。这也是至今中国未公开是否申办世界杯的原因之一。

　　当然，有关方面在是否申办世界杯上犹豫不决，除了长期累积的挫折心态之外，还有一个更深层次的原因恐怕就是现任体育系统的决策层是否真的有意愿申办世界杯。2018年世界杯和2022年世界杯毕竟是很多年以后的事情，即使我们申办成功，无论是获得2018年世界杯主办权还是2022年世界杯主办权，现任的决策层届时都已经离任，谁都想在自己的任内看到工作成果。至于工作任期之外的事是否得到重视就很难说了。 本报记者 梁军

　　又一利好

　　不能联合申办世界杯

　　国际足联主席布拉特昨日透露，国际足联执委会决定，2018年和2022年世界杯决赛阶段比赛不能联合申办。布拉特在接受采访时表示，国际足联执委会此前举行会议作出决定，不接受联合申办2018年和2022年世界杯这种申办形式。

　　国际足联的这一决定对西班牙、葡萄牙和荷兰、比利时是一个沉重的打击，因为它们已经或即将递交由两个国家联合承办2018年或2022年世界杯的申请书。按照规定，递交书面申请的截止日期为2月2日。到目前为止，英格兰、俄罗斯、印尼、卡塔尔和日本已经递交了书面申请，而澳大利亚、美国、墨西哥也有望在截止日期之前递交申请。国际足联此前曾开先河，决定2002年世界杯由日本和韩国联合承办。